La liberalización económica en Paraguay y su efecto local

Abstract

Las limitaciones que imponen la existencia, calidad y comparabilidad de la información obligan a considerar diferentes aproximaciones al objetivo planteado en este trabajo. Para ello, se presenta en este apartado un análisis descriptivo de los cambios que la liberalización económica pudo haber tenido en la estructura productiva de los municipios en Paraguay y sus efectos en las personas, particularmente en las mujeres. Este análisis es relevante debido al patrón de inserción al comercio internacional de Paraguay. El énfasis en la exportación de bienes primarios como la soja, el algodón y la carne impactó en los distintos municipios del país, generando condiciones económicas y sociales totalmente distintas. Los municipios dedicados a la soja expandieron su producción y su nivel de ingreso con base en el uso intensivo de capital y recursos naturales, ubicando su ingreso per cápita en niveles muy superiores al promedio nacional. En tanto, los municipios dedicados a la producción de algodón –otro de los productos exportables pero con uso intensivo de mano de obra– se empobrecieron. Este modelo productivo impulsó la migración del sector rural al urbano, donde las mujeres tuvieron una presencia importante, ante la falta de oportunidades laborales y de acceso a la tierra. En los siguientes apartados se presenta la información disponible y comparable en Paraguay, de manera de construir algunas hipótesis en torno al posible impacto diferenciado por género del proceso de apertura económica de este país.