O objetivo deste artigo é analisar o uso das políticas públicas sociais brasileiras como recurso da política externa brasileira aplicada ao contexto paralelo à Minustah (2004-2017), de modo a compreender como a agenda doméstica pode ser articulada para a lógica de cooperação internacional para promover desenvolvimento econômico e social. A hipótese é que o Estado brasileiro utilizou a janela de oportunidades aberta pela Minustah para estreitar as relações com o Haiti e transferir políticas públicas sociais para o país caribenho como forma de demonstrar capacidade de lidar com as causas primárias que normalmente geram os conflitos, tais como a pobreza e a miséria – experiência de política externa que transformou o Haiti em um dos principais destinos da cooperação brasileira à época, o que demonstra um modo particular de o Brasil lidar com operações de paz das Nações Unidas. A pesquisa utilizou o método de process tracing para mapear o fenômeno, associado às metodologias de estudo de caso e análise documental, além da técnica de entrevista discursiva semiestruturada.
The objective of this article is to analyze the use of Brazilian social public policies as a resource of Brazilian foreign policy applied to the context parallel to MINUSTAH (2004-2017), in order to understand how the domestic agenda can be articulated to the logic of international cooperation to promote economic and social development. The hypothesis is that the Brazilian State used the window of opportunity opened by MINUSTAH to strengthen relations with Haiti and transfer social public policies to the Caribbean country as a way of demonstrating its ability to deal with the primary causes that normally generate conflicts, such as poverty and misery – a foreign policy experience that turned Haiti into one of the main destinations for Brazilian cooperation at the time, which demonstrates a particular way in which Brazil deals with United Nations peace operations. The research used the process tracing method to map the phenomenon, associated with case study methodologies and document analysis, in addition to the semi-structured discursive interview technique.
El objetivo de este artículo es analizar el uso de las políticas públicas sociales brasileñas como recurso de la política exterior brasileña aplicada al contexto paralelo a la MINUSTAH (2004-2017), con el fin de comprender cómo la agenda interna puede articularse a la lógica de cooperación internacional para promover el desarrollo económico y social. La hipótesis es que el Estado brasileño aprovechó la ventana de oportunidad abierta por la MINUSTAH para estrechar relaciones con Haití y trasladar políticas públicas sociales al país caribeño como una forma de demostrar su capacidad para enfrentar las causas primarias que normalmente generan conflictos, como la pobreza. y miseria, una experiencia de política exterior que convirtió a Haití en uno de los principales destinos de la cooperación brasileña en ese momento, lo que demuestra una forma particular en que Brasil enfrenta las operaciones de paz de las Naciones Unidas. La investigación utilizó el método de rastreo de procesos para mapear el fenómeno, asociado a metodologías de estudio de caso y análisis de documentos, además de la técnica de entrevista discursiva semiestructurada.