This article is a case study conducted in the municipality of Sagunto with the intention of identifying how participatory Local Agenda 21 really is. For this purpose, a questionnaire was applied on a sample of 111 citizens from this town and the data collected were analyzed in order identify their knowledge  and  impressions  on  this  instrument,  its  purpose  and  its  participation  mechanisms. The results show that the Local Agenda 21 is generally unknown to most of the population and that the  efforts  made  to  promote  participatory  democracy  to  achieve  sustainable  development  are inadequate.El presente trabajo es un estudio de caso realizado en el municipio de Sagunto, cuyo objetivo principal es conocer en qué medida es realmente participativa la Agenda 21 Local. Para ello, se ha realizado un cuestionario con una muestra de 111 ciudadanos y ciudadanas del municipio y se han analizado los datos recogidos para indagar sobre los conocimientos e impresiones que la ciudadanía tiene de este instrumento, su finalidad y sus mecanismos de participación. Los resultados muestran que la Agenda 21 Local es una gran desconocida para la mayoría de la población y los esfuerzos encaminados a promover una democracia participativa para alcanzar un desarrollo sostenible son insuficientes.