Gobernabilidad y democracia en la universidad pública latinoamericana: Argentina y México en perspectiva comparada

Abstract

Este es un breve ensayo sobre el poder, la gobernabilidad y la gobernanza institucional de las universidades públicas contemporáneas de Argentina y México. Desde una perspectiva comparada, se ofrece un análisis de las formas de gobierno y de las orientaciones del cambio institucional en la dimensión política observados en varios casos en los últimos años. El argumento central es que es posible identificar cuatro grandes orientaciones de cambio y una suerte de “tensión esencial” en la esfera política y de gobierno universitario. Las orientaciones se pueden ordenar en torno a dos grandes ejes analíticos: el de la concentración del poder, y en la del ejercicio del poder. La tensión puede formularse del siguiente modo: la persistencia “histórica” y práctica de la lógica de la gobernabilidad universitaria versus la emergencia de la lógica “moderna” de la gobernanza institucional. A partir del concepto de configuración institucional de los problemas del poder y el gobierno universitario, se exploran algunos de los hechos y de las implicaciones de los procesos de cambio en las relaciones entre la gobernabilidad y la democracia en las universidades públicas de América Latina.