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Título :	The limits and possibilities of the CUCAs as a public policy of network youths Los límites y las posibilidades de los Cucas como política pública de juventudes en red Os limites e as Possibilidades dos Cucas Enquanto Política Pública de Juventudes em Rede
Palabras clave :	Políticas Públicas;Juventudes;Equipamento Público e Proteção Social;Public policy;Youths;Public equipment;Social protection;Políticas públicas;Juventudes;Equipamiento público;Protección social
Editorial :	EdUECE
Descripción :	This article analyzes the network model applied to public policies of the Brazilian urban centers of culture, art, science and sport (CUCAs), which emerged as a complex and multifaceted phenomenon, requiring a close look at possible changes in the organization of current society and within the last 10 years. During this period, there are new institutional developments in the articulations, in the partnerships, and in the establishment of network public policies, with actions of organized civil society, government agencies, and private businesses. Thus, readings and participant observations made in field research are key for analyzing this institutional model named as ‘network’ and adopted in the Brazilian municipal public policy of youths (PPJ) in Fortaleza, Ceará, more specifically in the municipal public equipment named as CUCAs. Despite the innovations, there were some limitations, such as: lack of financial autonomy of the Special Coordination of Public Policies of Youth (COEPPJ); high fluidity/flexibility of the employees’ labor relations; low degree of articulation and integration between the agencies involved in this cross-sectional policy; spatial issues; and poor human capital. Such limitations should be considered and addressed for the continuity and advancement of these PPJs. Este artículo analiza el modelo de red aplicado a las políticas públicas de los centros urbanos de cultura, arte, ciencia y deporte (Cuca), que surgió como un fenómeno complejo y multifacético, requiriendo una mirada atenta a las posibles alteraciones en la forma de organización de la sociedad actual y en los últimos 10 años. En este período, se observan nuevos desdoblamientos institucionales en las articulaciones, en las alianzas y en la formación de políticas públicas en redes, con acciones de la sociedad civil organizada, de órganos de gobierno y de empresas privadas. En este sentido, lecturas y observaciones participantes realizadas en investigación de campo se muestran importantes para el análisis de este modelo institucional denominado “red” y adoptado en las políticas públicas municipales de juventudes (PPJs) en Fortaleza, Ceará, Brasil, más específicamente en los equipamientos públicos municipales denominados Cucas. A pesar de las innovaciones, se constataron algunas limitaciones, como: ausencia de autonomía financiera de la Coordinación Especial de Políticas Públicas de Juventud (COEPPJ); alta fluidez/flexibilidad de las relaciones laborales de los colaboradores; bajo grado de articulación e integración entre los órganos involucrados en esta política transversal; cuestiones espaciales; y el reducido capital humano. Tales limitaciones deben ser consideradas y enfrentadas para la continuidad y el avance de estas PPJs. A temática de nossa pesquisa se constitui na analise no modelo de Rede aplicado nas políticas públicas do Cucas, que surgiu como um fenômeno complexo e multifacetado, que requer um olhar atento sobre as possíveis alterações na forma de organização da sociedade atual e nos últimos 10 anos, no qual observamos novos desdobramentos institucionais nas articulações, parcerias e formação de política pública em redes, com ações da sociedade civil organizada, de órgãos de governo e de empresas privadas. Nesse sentido, percebemos em nossas leituras e observações participantes realizadas na pesquisa de campo, foram importantes para a análise do modelo institucional que foi denominado de “Rede” e adotado na área das PPJs na cidade de Fortaleza, mais especificamente nos equipamentos públicos municipais CUCAs. Desta maneira, as ações das PPJs procuram atuar integrando demais serviços públicos como CRAS, CREAS, Conselho Tutelar, dentre outros, como também a articulação, integração, complementaridade, cooperação e parcerias entre o sistema S, membros da Sociedade Civil e ONGs, promovendo a socialização de informações e conhecimentos, que são indispensáveis para o desenvolvimento do trabalho social numa sociedade complexa como a nossa. Todavia apesar das inovações trazidas, pôde-se se constatar e concluir na pesquisa algumas limitações, dentre elas: ausência de autonomia financeira da COEPPJ, alta fluidez/flexibilidade das relações laborais dos colaboradores, pequeno grau de articulação e integração entre os órgãos envolvidos com essa política transversal, questões espaciais e o reduzido capital humano, que precisam ser consideradas e enfrentadas para a continuidade e avanço dessas PPJs.
URI :	http://biblioteca-repositorio.clacso.edu.ar/handle/CLACSO/158350
Otros identificadores :	https://revistas.uece.br/index.php/revistaconhecer/article/view/1048 10.32335/2238-0426.2018.8.20.1048
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