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Título : Municipal Health Councils: Inclusive space for political discussion?
Conselhos Municipais de Saúde: Espaço inclusivo de discussão política?
Consejos municipales de salud: espacio inclusivo de discusión política?
Editorial : Grupo de Investigación en Gobierno, Administración y Políticas Públicas (GIGAPP)
Descripción : The purpose of this study is to analyze the deliberative processes developed in the municipal health councils of Brazil, in order to determine if those councils brings spaces suited for the inclusion of society around policy debates and policy decision‐making. More specifically, the study sought to analyze what is being discussed and decided in these spaces and which are the actors who participate in these discussions. The employed data collection techniques were interviews and documentary analysis. The results show that there are clear inequalities in communication capacity between council members, as well as in the themes that are being dis‐ cussed by their different segments users, workers, providers and managers. They point out that the existence of legal rules does not guarantee equality between the participants in this process and that most of the matters discussed do not result in a decision. As a conclusion, deliberative spaces, while establishing norms of equality of participation, tend not to operate in an egalitarian way, thus compromising their inclusive character.
Com este estudo analisou-se o processo deliberativo dos conselhos municipais de saúde, a fim de averiguar se eles são espaços de inclusão da sociedade em discussões e decisões políticas. Mais especificamente, buscou analisar sobre o que se discute e se decide nesses espaços e quais são os atores que participam dessas discussões. Como técnicas de coleta de dados, foram realizadas entrevistas e a análise documental. Os resultados evidenciaram que existem desigualdades na capacidade de vocalização dos conselheiros, assim como nas temáticas colocadas em discussão pelos seus diferentes segmentos – Usuários, Trabalhadores, Prestadores e Gestores. Sinalizam que a existência de regras legais não garante a igualdade entre os participantes desse processo e que a maioria dos assuntos debatidos não resultam em decisão. Como conclusão têm-se que os espaços deliberativos, embora estabeleçam normas de igualdade de participação, tendem a não operar de forma igualitária, comprometendo assim seu caráter inclusivo.
Con este estudio se analizó el proceso deliberativo de los consejos municipales de salud, a fin de averiguar si ellos son espacios de inclusión de la sociedad en discusiones y decisiones políticas. Más específicamente, buscó analizar sobre lo que se discute y se decide en esos espacios y cuáles son los actores que participan en esas discusiones. Como técnicas de recolección de datos, se realizaron entrevistas y el análisis documental. Los resultados evidenciaron que existen desigualdades en la capacidad de vocalización de los consejeros, así como en las temáticas planteadas en discusión por sus diferentes segmentos - Usuarios, Trabajadores, Prestadores y Gestores. Señalan que la existencia de reglas legales no garantiza la igualdad entre los participantes de este proceso y que la mayoría de los asuntos debatidos no resultan en decisión. Como conclusión se tiene que los espacios deliberativos, aunque establecen normas de igualdad de participación, tienden a no operar de forma igualitaria, comprometiendo así su carácter inclusivo.
URI : http://biblioteca-repositorio.clacso.edu.ar/handle/CLACSO/131927
Otros identificadores : http://www.gigapp.org/ewp/index.php/GIGAPP-EWP/article/view/82
Aparece en las colecciones: Grupo de Investigación en Gobierno, Administración Políticas Públicas - GIGAPP - Cosecha

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