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Título :	Indirect policy instruments and implementation success: the Case of the Food Subsidy Programme in Mozambique Instrumentos de política indirecta y éxito en la implementación: el caso del programa de subsidios alimentarios en Mozambique Instrumentos de política indirecta e sucesso na implementação: o caso do programa de subsídios alimentares em Moçambique
Editorial :	Grupo de Investigación en Gobierno, Administración y Políticas Públicas (GIGAPP)
Descripción :	Governments all over the world face the dilemma of limited resources and increasingly tighter fiscal targets on one hand, and, on the other hand, growing pressure to deliver quality public services. The situation is particularly problematic in developing countries where the gap between resources available and demand for basic public services is much wider. Government policies, plans, targets, such as the Millennium Development Goals and the Poverty Reduction Strategy Papers, often remain on paper or are partially and poorly implemented for lack of resources and institutional frameworks that are weak and outmoded. In this context, governments have been searching for alternatives and experimenting with new approaches to bridge this gap and put their policies into effect. Many of the new approaches and tools being used by governments share a significant common feature: they are highly indirect, that is, they rely on third parties to deliver publicly services and pursue publicly authorized purposes - these include contracting, grants, vouchers, loan guarantees among many others. As a result, third parties are now intimately involved in the implementation, and often the management, of the public´s business and a major share of the discretion over the operations of public programmes now routinely rests outside the responsible government agency (Salamon 2002). Los gobiernos de todo el mundo enfrentan el dilema de los recursos limitados y los objetivos fiscales cada vez más estrictos por una parte, y, por la otra, la creciente presión para prestar servicios públicos de calidad. La situación es particularmente problemática en los países en desarrollo donde la brecha entre los recursos disponibles y la demanda de servicios públicos básicos es mucho más amplia. Las políticas, los planes y las metas de los gobiernos, como los Objetivos de Desarrollo del Milenio y los Documentos de Estrategia de Reducción de la Pobreza, a menudo permanecen en el papel o se implementan de manera parcial y deficiente por falta de recursos y marcos institucionales débiles y anticuados. En este contexto, los gobiernos han estado buscando alternativas y experimentando nuevos enfoques para cerrar esta brecha y poner en práctica sus políticas. Muchos de los nuevos enfoques y herramientas que utilizan los gobiernos comparten una característica común importante: son altamente indirectos, es decir, dependen de terceros para que presten servicios públicos y persigan fines autorizados públicamente, entre los que se incluyen la contratación, subvenciones, bonos y garantías de préstamos, entre muchos otros. Como resultado, los terceros ahora están íntimamente involucrados en la implementación, y con frecuencia, en la administración de los negocios públicos. Una gran parte de la discreción sobre las operaciones de los programas públicos ahora se encuentran fuera de la agencia gubernamental responsable (Salamon 2002). Os governos de todo o mundo enfrentam o dilema de recursos limitados e objetivos fiscais cada vez mais rigorosos, por um lado, e, por outro, a crescente pressão para fornecer serviços públicos de qualidade. A situação é particularmente problemática nos países em desenvolvimento, onde a diferença entre os recursos disponíveis e a demanda por serviços públicos básicos é muito maior. As políticas, planos e metas do governo, como os Objetivos de Desenvolvimento do Milênio e os Documentos de Estratégia de Redução da Pobreza, freqüentemente permanecem no papel ou são parcial e mal implementados devido à falta de recursos e quadros institucionais fracos e desatualizados. Nesse contexto, os governos têm procurado alternativas e experimentado novas abordagens para fechar essa lacuna e implementar suas políticas. Muitas das novas abordagens e ferramentas usadas pelos governos compartilham uma característica comum importante: são altamente indiretas, ou seja, dependem de terceiros para fornecer serviços públicos e perseguir finalidades autorizadas publicamente, incluindo contratações, subsídios, bônus e garantias de empréstimos, entre muitos outros. Como resultado, terceiros estão agora intimamente envolvidos na implementação e, muitas vezes, na administração de negócios públicos. Uma grande parte da discrição sobre as operações de programas públicos está agora fora da agência governamental responsável (Salamon 2002).
URI :	http://biblioteca-repositorio.clacso.edu.ar/handle/CLACSO/131854
Otros identificadores :	http://www.gigapp.org/ewp/index.php/GIGAPP-EWP/article/view/5
Aparece en las colecciones:	Grupo de Investigación en Gobierno, Administración Políticas Públicas - GIGAPP - Cosecha

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