Pobreza urbana no Brasil : trade-off entre investimentos sociais e transferências de renda

Abstract

A finalidade desse artigo é contrapor a progressão sistemática e expressiva do gasto social com benefícios monetários não-contributivos e a negligência evidente com os chamados gastos in kind ou a provisão de serviços públicos de caráter universal, cuja razão de ser maior é justamente dirimir iniqüidades horizontais e verticais, propiciando padrões básicos de serviços e bens que garantam igual acesso e iguais oportunidades a todos os cidadãos. A mensuração dessas desigualdades —a desigualdade no gasto público (gasto per capita), a desigualdade no uso (acesso a bens e serviços), a desigualdade de custos (relativos aos usos) e a desigualdade de resultados (derivada da qualidade da oferta)3— escapa sistematicamente às análises que se valem tão-somente da renda monetária declarada como proxy de bem-estar.