Descripción:
En los últimos cuatro gobiernos de la entidad, ha habido intentos por atender el fenómeno de la pobreza en que se encuentran millones de habitantes del territorio estatal, sin embargo, las acciones que han realizado no han sido lo suficientemente efectivas en su diseño, formulación, implementación y evaluación, por lo que han dejado de impactar en esa mejora de las condiciones de vida y, por lo tanto, disminución de la población afectada, al visualizarse e interpretarse más como política gubernamental -ni siquiera política pública- y no como política de Estado.