The growing economic inability in Latin-American states to finance public universities, has positioned public funding as a common theme in almost all targeted reforms of higher education. Insufficient public resources are compromising the effectiveness of academic management in public universities, without knowing the key economic issues for strengthening public sector policies. This essay is intended to: propose a new system of criteria for funding of higher education; based on the analysis of the Venezuelan experience in allocations of public resources used to finance higher education institutions during the 2000-2015 period. It is a documentary research. The proposal contains seven (7) integrating elements that would lead to the establishment of a funding policy for higher education. Finally, it is suggested that the State exceeds the old negotiated "incremental “schemes, "rigid" budget formulas and deferred funding allocations, which fail to identify basic needs and costs associated to the academic management of higher education institutions, in terms of promoting efficiency, equity and decentralization in public funding for the Venezuelan higher education system.
La creciente incapacidad económica que presentan los Estados de la región latinoamericana para financiar las universidades públicas, ha posicionado el financiamiento público como un tema común en casi todas las reformas dirigidas a la educación superior. La insuficiencia de recursos públicos está comprometiendo la efectividad de la gestión académica en las universidades públicas, sin que aún se conozcan los asuntos económicos claves para el fortalecimiento de las políticas públicas del sector. Este ensayo tiene como propósito: proponer un nuevo sistema de criterios para la financiación de la educación superior; partiendo del análisis de la experiencia venezolana en materia de las asignaciones de los recursos públicos empleados para el financiamiento de las instituciones de educación superior durante el periodo 2000-2015. Es una investigación de carácter documental. La propuesta contiene siete (7) elementos integradores que darían lugar al establecimiento de una política de financiamiento para la educación superior. Finalmente, se sugiere que el Estado supere los viejos esquemas de presupuesto negociado “incremental”, las fórmulas de financiación “rígidas” y las asignaciones diferidas, que no logran identificar las necesidades y costes básicos para ser asociados a la gestión académica de las instituciones de educación superior, en función de promover la eficiencia, equidad y descentralización en el financiamiento público destinado al sistema de educación superior venezolano.