El combate contra la pobreza en Cuba. Políticas públicas y estrategias familiares

Abstract

La ponencia se inicia con el examen de los conceptos básicos que en ella se tratan. A continuación se exponen los principales elementos que caracterizaban la situación económico-social de Cuba en los años 50 del pasado siglo; así como el impacto inicial que tuvo la Revolución sobre esa realidad. Seguidamente se aborda la evolución experimentada por la sociedad cubana –ya regida por principios ideológicos socialistas, y cuyas estrategias de desarrollo tienen, por tanto, ese mismo carácter-, hasta fines de los años 80. Después se analiza la crisis económica iniciada en nuestro país a partir de 1990, y las políticas que se aplican por el Estado para contrarrestarla y evitar la posible reaparición de las formas más agudas de la pobreza. Esas medidas se apartan por completo de los paradigmas neoliberales y se contraponen a las recomendaciones de las más importantes instituciones financieras internacionales contemporáneas –como el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional-, a las cuales Cuba, por demás, no pertenece. Luego se exponen las variadas estrategias que han asumido y asumen las familias cubanas para enfrentar la crisis y combatir también así la pobreza, de acuerdo con sus recursos y posibilidades, y se analizan las áreas de contacto y de discrepancia entre las políticas públicas existentes y dichas estrategias familiares. Como reflexión final se concluye que la experiencia cubana –aunque imperfecta y no exenta de errores y limitaciones- demuestra sin embargo que es posible combatir con éxito la proliferación de la pobreza extrema e incrementar el capital humano, aun en condiciones de aguda crisis económica y de enfrentamiento frontal a la política hostil de una superpotencia como Estados Unidos.