Los procesos políticos modernos traen consigo importantes debates acerca de la legitimidad de los modelos de gestión pública, los mecanismos en que se reproducen y ejecutan acciones de gobierno, la efectividad misma de dichas políticas sociales y los niveles en que los ciudadanos participan como sujetos activos en los procesos de democratización. Conceptos como gobernabilidad y gobernanza deben ser objeto de discusión propositiva en el estudio de las acciones legítimas y eficaces de gobierno. Ampliando este concepto es útil relacionarlo con gobernanza desde donde podemos explicar la capacidad de un gobierno para transformar necesidades en políticas sociales. En un nivel macro el concepto democracia evoca la idea de autogobierno presuponiendo un modelo de gobierno en la cual el poder logra estar distribuido de manera incluyente entre los miembros de la demarcación espacial determinada, ampliando de esa forma los derechos de participación efectiva. De manera que la función ideal de la democracia será producir decisiones colectivas con máximo de consenso social y mínimo de imposiciones.Es sustantivo tener presente en la comprensión de la ciudadanía, la evolución histórica conflictiva que los mismos derechos ciudadanos han tenido a lo largo del tiempo, la trayectoria histórica de los derechos que dan origen y configuración a la ciudadanía por tanto es resultado de un múltiple proceso con consecuencias de alcances sociales o socio-políticos, de legitimación de reivindicaciones y valores que las justifican; y político-jurídico institucional, de legalización y de nuevas políticas públicas. El estudio de la ciudadanía resulta una importante oportunidad para enfocar y restituir a la esfera social la centralidad del estudio y análisis de los sistemas sociopolíticos. Palabras claves: participación ciudadana, gobernabilidad, políticas públicas, descentralización, democracia