IMPLEMENTANDO A PARTICIPAÇÃO PÚBLICA NO BRASIL: Sociologia de atores secundários

Sa Vilas Boas, Marie-Hélène

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Brasil
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Centro de Estudos e Pesquisas em Humanidades - CRH/UFBA - Cosecha
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dc.creator	Sa Vilas Boas, Marie-Hélène
dc.date	2020-07-27
dc.date.accessioned	2022-03-17T14:38:55Z
dc.date.available	2022-03-17T14:38:55Z
dc.identifier	https://periodicos.ufba.br/index.php/crh/article/view/33331
dc.identifier	10.9771/ccrh.v33i0.33331
dc.identifier.uri	http://biblioteca-repositorio.clacso.edu.ar/handle/CLACSO/39900
dc.description	As instituições participativas brasileiras foram analisadas por uma densa literatura que estudou os projetos subjacentes a essas mesmas instituições, o engajamento dos cidadãos e os efeitos variáveis da participação sobre o campo político. Porém, a literatura pouco questionou o papel dos profissionais da participação, ou seja a atuação dos atores específicos que são pagos para conceber, organizar e facilitar as instituições participativas. Este artigo, baseado numa metodologia qualitativa, propõe uma tipologia dos organizadores das instituições participativas no Brasil. A hipótese desenvolvida é que esses atores têm um papel fundamental na delimitação do que significa participar e dos públicos legítimos nas instituições participativas. Ao privilegiar certos perfis de cidadãos, algumas ferramentas ou alguns comportamentos sobre outros, estes atores podem dar às instituições participativas um escopo transformador ou pelo contrário, defini-los como uma simples consulta dos cidadãos.IMPLEMENTING PUBLIC PARTICIPATION IN BRAZIL: Sociology of secondary actorsParticipatory devices in Brazil have been analyzed in a dense literature examining the ambivalent projects pursued through citizen participation, the involvement of citizens in these projects and their varying effects on public policy or the political sphere. What is lacking is an in-depth analysis of the role of public participation professionals (PPPs) in Brazil, namely, the specific actors who are paid to design, implement or facilitate participatory forums. This article uses a qualitative methodology to develop a typology of organizers of some Brazilian participatory mechanisms, by studying their trajectory and conceptions of participation they support. Its aim is to show that these actors are central in defining how citizens should participate and who is part of the legitimate audience. Therefore, PPPs play a major role in reinforcing the transformative scope of a device or, on the contrary, in limiting it to a simple consultation of citizens, through the audience rallied, the tool(s) they choose or the meaning they give to participation.Keywords: Public participation professional. Participatory democracy. Professionalization. Brazil. Typology. Comparative analysis.METTRE EN ŒUVRE LA PARTICIPATION PUBLIQUE AU BRESIL: Sociologie d’acteurs secondairesLes dispositifs participatifs brésiliens ont été analysés par une vaste littérature qui a mis en évidence la diversité des projets poursuivis, les motifs de l’engagement des citoyens et les effets de la participation sur le champ politique. Toutefois, peu de travaux interrogent le rôle joué par les professionnels de la participation, c’est-à-dire les d’acteurs qui définissent, mettent en œuvre et facilitent les assemblées participatives. Cet article présente une typologie des organisateurs de la démocratie participative au Brésil, en se fondant sur une méthodologie qualitative. Il montre que ces acteurs secondaires qui traduisent et mettent en œuvre les projets définis par les élus jouent un rôle de premier plan dans la délimitation de ce que participer veut dire et des publics légitimes. En privilégiant certains comportements, certains outils ou certains acteurs, ces professionnels peuvent renforcer la portée transformatrice des dispositifs participatifs ou au contraire, les restreindre à de simples outils de communication institutionnels.Mots-clés: Démocratie participative.Professionnalisation. Brésil. Analyse comparative.	en-US
dc.description	As instituições participativas brasileiras foram analisadas por uma densa literatura que estudou os projetos subjacentes a essas mesmas instituições, o engajamento dos cidadãos e os efeitos variáveis da participação sobre o campo político. Porém, a literatura pouco questionou o papel dos profissionais da participação, ou seja a atuação dos atores específicos que são pagos para conceber, organizar e facilitar as instituições participativas. Este artigo, baseado numa metodologia qualitativa, propõe uma tipologia dos organizadores das instituições participativas no Brasil. A hipótese desenvolvida é que esses atores têm um papel fundamental na delimitação do que significa participar e dos públicos legítimos nas instituições participativas. Ao privilegiar certos perfis de cidadãos, algumas ferramentas ou alguns comportamentos sobre outros, estes atores podem dar às instituições participativas um escopo transformador ou pelo contrário, defini-los como uma simples consulta dos cidadãos.	pt-BR
dc.format	application/pdf
dc.format	application/pdf
dc.language	por
dc.language	eng
dc.publisher	Universidade Federal da Bahia	pt-BR
dc.relation	https://periodicos.ufba.br/index.php/crh/article/view/33331/21723
dc.relation	https://periodicos.ufba.br/index.php/crh/article/view/33331/21724
dc.rights	Copyright (c) 2020 Caderno CRH	pt-BR
dc.source	Caderno CRH; v. 33 (2020): Publicação Contínua; e020005	pt-BR
dc.source	1983-8239
dc.source	0103-4979
dc.subject	Participação pública. Brasil. Burocratas. Profissionalização. Tipologia	en-US
dc.subject	Participação pública	pt-BR
dc.subject	Brasil	pt-BR
dc.subject	burocratas	pt-BR
dc.subject	profissionalização	pt-BR
dc.subject	tipologia.	pt-BR
dc.title	IMPLEMENTANDO A PARTICIPAÇÃO PÚBLICA NO BRASIL: Sociologia de atores secundários	en-US
dc.title	IMPLEMENTANDO A PARTICIPAÇÃO PÚBLICA NO BRASIL? Sociologia de atores secundários	pt-BR
dc.type	info:eu-repo/semantics/article
dc.type	info:eu-repo/semantics/publishedVersion