Resumen:
Las actuales condiciones de la mundialización de la economía y sus efectos en las transformaciones sociales y culturales, reemplantean el significado de la política en general y el papel del Estado en los procesos de integración y repoducción social. En Argentina, el reordenamiento de la intervención estatal en favor de la implantación del ajuste neoliberal, quiebra la modalidad "benefactora" y por consiguiente, la posiblidad de orientar la distribución del ingreso y regular una economía cada vez mas desnacionalizada. El redimensionamiento, no sólo agudiza la fragmentación, exclusión y marginación territorial y social, sino que instaura una nueva conflictividad. Este proceso genera en el funcionamiento de las democracias problemas que afectan a representantes y representados, poniendo en cuestión a la política y los mecanismos tradicionales de inclusión y mediación. En la relación entre la instancia estatal y la sociedad, la sustancialización democrática prácticamente está ausente y la exclusión adquiere la forma de negación de la ciudadanía, en sus múltiples dimensiones. Se asiste a la paradoja de garantizar la vigencia plena de los derechos, restringiendo en la cotidianedidad el ejercicio y la materialización concreta de los mismos.