Há, em torno da EaD, o discurso de que por meio da modalidade seria possível realizar o
processo de democratização do conhecimento, de forma a proporcionar o acesso àqueles
alijados dos sistemas de ensino tradicionais. Aliando esse aspecto ao processo de reforma
universitária iniciado nos anos de 1990, o qual procura rever o papel político-social da
Universidade temos a retomada da discussão sobre o projeto de universidade aberta nacional.
Assim, por meio do Decreto nº 5800/2006 é instituída a Universidade Aberta do Brasil (UAB)
que, entre seus objetivos, procura democratizar e interiorizar a educação superior pública e de
qualidade. Contudo, tal política carrega consigo mudanças institucionais às consagradas
universidades brasileiras. Assim, a presente pesquisa denominada "Universidade Aberta do
Brasil (UAB): A gestão na Universidade Federal de Pernambuco (UFPE)" teve como
objetivo apreender a forma de institucionalização do modelo de gestão da UAB na UFPE,
considerando a oferta de cursos de graduação na modalidade a distância e a relação com os
polos presenciais e os municípios. Optamos por desenvolver esta pesquisa segundo os
pressupostos da pesquisa qualitativa entendida como um modo de fazer científico preocupado
com os significados. (TRIVIÑOS, 1987). Realizamos um levantamento bibliográfico sobre a
EaD (ARETIO, 1999, 1998; BELLONI, 2005, 2009; PETERS, 2006) e sobre as políticas para
a Universidade (Oliveira, 2002; DOURADO, 2011; ANTUNES, 2005) Para a coleta dos
dados, utilizamos o instrumento da entrevista semiestruturada que foi aplicada junto à
coordenadora de educação a distância da UFPE, aos atuais e ex-coordenadores dos cursos de
graduação (Matemática, Letras-Português e Letras-Espanhol) e aos coordenadores dos polos
dos municípios de Surubim, Limoeiro, Garanhuns e Tabira. No levantamento documental,
realizamos a análise dos documentos internos da UFPE, a saber: Plano de Desenvolvimento
Institucional(PDI), Plano de Ações Articuladas (PAI), Portarias e Relatórios da Coordenação
de Educação a Distância(CEAD). Somaram-se a estes os Acordos de Cooperação Técnica e
os Editais de Adesão à UAB. Os resultados apontaram que o processo de institucionalização
da UAB na UFPE pode ser considerado como em curso, posto que a modalidade ainda não
está enraizada na estrutura organizacional da universidade. Observamos, todavia, um esforço
de todos os envolvidos para que a UAB/UFPE no tangente à gestão e à organização
administrativa passe da adaptação à estrutura vigente para um processo próprio de gestão.
Distance Education (DE) is an area in development, configuring itself as relatively new field
for scientific quarrels. In Brazil, which possesses a late insertion in DE, it is observed an
emergency in defining the regulatory landmarks of such modality, initiated in 1996, from the
promulgation of the law of Guidelines and Bases, no. 9394/96. There is, around the DE, the
argument that it would make possible to carry out the process of democratization of
knowledge, in order to provide access to those who are away from the traditional educational
systems. Combining this aspect to the process of university process in the years of 1990,
which seeks to review the social-political role of the University have the resumption of the
quarrel on the project of national open university. Thus, through the Decree No 5800/2006,
the Open University of Brazil is instituted (UAB) which, among its goals, seeks to
democratize and internalize the public superior education of quality. However, such policy
carries by itself institutional changes to the consecrated/established Brazilian universities. So
the present research named “Open University of Brazil (UAB): The management at the
Federal University of Pernambuco (UFPE)” aimed to apprehend the form of
institutionalization of the management model of the OUB in UFPE, considering the offer of
graduate courses in the distance modality and the relationship with the present poles and the
town. We opted to develop this survey according to the assumptions of the qualitative
research understood as a scientific way concerned with the meanings (TRIVIÑOS, 1987). So
we achieve a bibliographical survey about (DE) (ARETIO, 1999, 1998; BELLONI,
2005,2009; PETERS, 2006) and the policies for the University (Oliveira, 2002;
DOURADO,2011; ANTUNES, 2005). To collect the data, we use the instrument of
semistructured interview which was applied by the coordinator of distance education from
UFPE, to current and former coordinators of graduate courses (Mathematics, Language and
Literature – Portuguese – Spanish) and to the coordinators of Surubim, Limoeiro, Garanhuns
and Tabira town poles. The results showed that the process of institutionalization of UAB at
university can be considered ongoing, since the mode is not rooted in the organizational
structure of the university, even being presented in the organization chart. We noticed,
however, an effort of all involved to the UAB/UFPE tangent in the management and
administrative clearance passes by adjusting to the current structure to a management process
itself.