"O objetivo deste artigo é discutir o tema da participação procurando avaliar apertinência dos pressupostos da teoria da democracia deliberativa para a compreensãodas experiências participativas que vêm sendo institucionalizadas nopaís, a exemplo dos conselhos gestores de políticas públicas e de experiências deOrçamento Participativo. Tendo em vista que a democracia deliberativa se caracterizacomo um modelo que resgata o princípio da soberania popular ancoradonos ideais de igualdade participativa e pluralismo, o conjunto de problemas elimites das experiências de participação que os estudos têm listado desafia abusca de instrumentos analíticos que contribuam para o rompimento de análisesredutoras, seja por reiterarem ou naturalizarem uma suposta apatia generalizadada população; seja por não problematizarem uma suposta relação (imediata) entredemocracia e participação. Longe de abarcar a complexidade de combinações devariáveis que estão em jogo nos fenômenos participativos, este artigo pretendeanalisar duas questões que vêm sendo apontadas, entre outras, na literatura, comoproblemas que minam a democracia deliberativa, quais sejam: a apatia política, ea questão dos interesses e dos conflitos no interior dos processos participativos."