El documento consiste en una carta sin destinatario firmada por el Capitán de Dragones Miguel Ayala, a cargo del Fuerte de Santa Tecla, en la Banda Oriental de Uruguay, zona de frontera con los dominios del Imperio Portugués en América. El documento consta de una serie de puntos que deben ser tenidos a consideración de acuerdo a las directrices dadas por el gobernador Juan José de Vértiz en relación al trato con los indios “infieles”, indios misioneros-guaraní o “cristianizados”, los gauderios y los portugueses del otro lado de la frontera, para la seguridad de los territorios, estancias, pueblos y guardias pertenecientes al dominio español.