In this paper, we analyse how the State of the Santa Fe province (Argentina) participates in the process of social production of water and sanitation services, in those localities supplied by cooperatives. We are interested in observing whether there is a change in the relationship between the governmental-institutional order and the cooperative entities, from the moment in which the Socialist Party takes over the provincial administration. We identify the involved actors, the conflicts that occur and the strategies they develop to universalize access to these essential public services.En el presente trabajo, analizamos cómo participa el Estado de la provincia de Santa Fe (Argentina), en el proceso de producción social de servicios de agua y saneamiento en aquellas localidades que son provistas por cooperativas. Nos interesa observar si se produce un cambio en el modo en cómo se relacionan los actores del orden gubernamental-institucional y las entidades cooperativas a partir de que el Partido Socialista asume el poder ejecutivo provincial. Identificamos cuáles fueron los actores involucrados, los conflictos que se producen y las estrategias que desarrollan para universalizar el acceso a estos servicios públicos esenciales.