Con la conceptualización planteada por Atienza y Ruíz Manero de las directrices programáticas se entiende el deber de satisfacción conjunta de estos objetivos constitucionalmente exigidos, lo que implica una labor de articulación de políticas públicas para que la obtención de uno de ellos no implique el sacrificio del otro. Se demuestra en este escrito cómo lo anterior fue obviado por la administración municipal al exentar en el 50% del pago de la estampilla pro anciano para la construcción del Viaducto de la Novena; lo que generó la declaratoria de nulidad en primera instancia del Acuerdo 100 de 2009 por parte del Tribunal Administrativo de Santander. Esto como producto del “fanatismo” a una sola directriz por parte de la administración municipal.With the conceptualization proposed by Atienza and Ruíz Manero of the programmatic guidelines, it is understood the duty of joint satisfaction of these constitutionally demanded objectives, which implies a work of articulating public policies so that obtaining one of them does not imply the sacrifice of the other . It is demonstrated in this writing how the above was ignored by the municipal administration by exempting 50% of the payment of the pro-elder stamp for the construction of the Viaduct of the Novena; which generated the declaration of nullity in the first instance of Agreement 100 of 2009 by the Administrative Court of Santander. This as a product of "fanaticism" to a single directive by the municipal administration.