Desde la investigación cualitativa, se planteó un estudio sobre el instituto jurídico contractual de la caducidad administrativa en el proceso de contratación estatal a partir del análisis de la jurisprudencia, la doctrina y la teoría administrativa aplicable al instituto, con el ánimo de describir los aspectos generales que intervienen en la declaratoria de esta cláusula exorbitante y recomendar la reglamentación del procedimiento administrativo que debe desarrollarse para su correcta ejecución.
Como eje teórico de investigación se adoptaron los lineamientos del Estado social de derecho para indagar en la caducidad administrativa y afirmar que su existencia se justifica en la protección del interés público inmerso en el contrato estatal, cuya finalidad es el cumplimiento de los fines estatales.
Resumen 7
Abstract 8
Introducción 9
Problema 11
Objetivos de la investigación 13
Objetivo general 13
Objetivos específicos 13
Justificación 14
Marco de referencia 14
Fundamentos teóricos 15
Antecedentes del problema 21
Marco teórico 23
Capitulo I
La contratación estatal
1. De la contratación estatal 23
1.1 Evolución jurisprudencial 28
2. Principios constitucionales y legales de la contratación estatal en Colombia 35
3. Fines de la contratación 47
4. Estatuto general de la contratación estatal y normas complementarias 51
4.1 Valoraciones jurisprudenciales y análisis del fenómeno en el ámbito administrativo 55
Capitulo II
La Caducidad Administrativa
5. Naturaleza jurídica 59
6. Causales para la declaratoria de la caducidad del contrato estatal 65
6.1 Incumplimiento grave obligaciones del contratista 65
6.2 Colaboración con grupos al margen de la ley 69
6.3 Por Alcances Fiscales 71
6.4 En materia de contratos de concesión por minería 71
7. Tramite administrativo para declarar la caducidad del contrato estatal 73
7.1 Oportunidad 78
8. Efectos de la caducidad en el proceso de contratación estatal y régimen de responsabilidad 79
9. Derecho de defensa 81
9.1 Excepción de contrato no cumplido y acción contenciosa de controversias contractuales 84
9.2 Presunción de legalidad e inversión de la carga probatoria 89
Capitulo III
10. La caducidad administrativa en el proceso de contratación estatal en Colombia: Un análisis desde los lineamientos del Estado Social de Derecho 89
Hipótesis 98
Metodología 98
Conclusiones 102
Bibliografía 104
Pregrado
From qualitative research, a study of a contractual legal institute of administrative forfeiture in state contracting process from the analysis of case law, Doctrine and management theory applicable to the institute was presented, with the aim of describing the general aspects involved in declaring this exorbitant clause and to recommend the regulation of administrative procedure to be developed for proper execution.
As a theoretic axis of research, guidelines of the Social State of Law were adopted to inquire into the administrative forfeiture and assert that its existence is justified in protecting the public interest immersed in the state contract whose purpose is the fulfillment of State purposes.