El presente estudio tuvo como objetivo formular recomendaciones que permitan fortalecer el proceso de implementación de la Conciliación en Equidad como estrategia de justicia comunitaria para el acceso a la justicia y el consolidamiento de la convivencia pacífica en el distrito de Barrancabermeja, considerando los alcances en términos de receptividad y apropiación de los procesos de orden comunitario que identifican esta región del país, resulta necesario considerar estrategias que permitan consolidar su implementación.
La investigación ha sido desarrollada mediante la aplicación de una metodología de tipo cuantitativo con alcance exploratorio – descriptivo, aplicada a una muestra de cuatro (4) conciliadores en equidad, que corresponden al universo de conciliadores que se encuentran activos en el único Punto de Atención en Conciliación en Equidad PACE de Barrancabermeja. Se utilizó como técnica principal entrevistas semi-estructuradas, consulta de los archivos físicos del PACE, consulta amplia y rigurosa de la normatividad que rige la figura, abordando también aspectos jurisprudenciales y doctrinales que la han desarrollado.
El análisis de la información obtenida permite concluir que la conciliación en equidad constituye una herramienta valiosa en la construcción de escenarios de paz en Barrancabermeja, garantiza el derecho fundamental al acceso a la justicia y consolida el modelo democrático de Estado que nos rige. Se establecen como principales retos el alto grado de deserción de conciliadores nombrados y la apropiación del proceso de implementación por parte de la administración municipal, para lo cual se recomienda la implementación de la estrategia “caja de herramientas” dispuesta por el Ministerio de Justicia y del Derecho, diseñada estratégicamente para ser la guía de implementación exitosa de la conciliación en equidad en los territorios.
3.1 Aproximaciones a la Definición de Conciliación 18
3.1.1 El conflicto como criterio objetivo. 21
3.2 La Conciliación en Equidad 23
3.2.1 Fundamentos que la preceden 23
3.2.1.1 Justicia Comunitaria. : 23
3.2.1.2 Justicia en Equidad. 24
3.2.1.3 Justicia Restaurativa.. 25
3.2.2 En relación a la norma social 26
3.2.3 La administración de justicia como derecho 28
3.2.4 Definición 29
3.3 Desarrollo Histórico 33
3.4 Integración Al Sistema Jurídico Colombiano 36
3.4.1 Pre-constitucionalización de la conciliación en Equidad 37
3.4.2 Constitucionalización de la conciliación en Equidad 40
3.4.2.1 Regulación normativa en el marco de la constitucionalización. 44
3.4.3 Etapa post- Constitucionalización 47
3.5 Desarrollo de la Conciliación en Equidad por vía Jurisprudencial 49
3.6 Los Mecanismos De Resolución De Conflictos En La Justicia Formal 55
4. 55
5.1 Una mirada desde los ODS 64
5.2 La C en E en relación a los Objetivos de Desarrollo Sostenible y el Plan Nacional de Desarrollo 65
6.1 C en E como Política Pública 75
8. Elementos de Análisis 88
8.1 Problema de Investigación 88
8.2 Objetivos 88
8.3 Análisis de la Información y Consideraciones 89
8.4 Metodología 90
9. Diseño de Plan de Datos 93
9.1 Gestión de Datos 93
9.2 Recolección de Datos: 95
9.3 Método de Control del Sesgo 96
10. Plan de Análisis 98
11. Resultados 99
11.1 Aspectos generales: 99
11.2 Resultados análisis período 2015-2019 del PACE en Barrancabermeja. 103
11.2.1 Análisis año 2015 104
11.2.2 Análisis año 2016 106
11.2.3 Análisis año 2017 108
11.2.4 Análisis año 2018 110
11.2.5 Análisis año 2019 112
11.3 Comparativo de gestión 2015-2019 114
11.4 Entrevista a los Conciliadores en Equidad Activos. 117
11.5 Encuesta a la coordinadora del centro de convivencia ciudadana 126
12. Recomendaciones 134
13. Bibliografía 138
14. Anexos 144
Anexo 1: Resolución N° 022 De Diciembre 19 Del Año 2013 Del Circuito de Barrancabermeja 145
Anexo 2: Entrevista a Conciliadores en Equidad PACE Barrancabermeja 150
Anexo 3: Entrevista Coordinadora Centro De Convivencia Ciudadana De Barrancabermeja 157
Anexo 4: Relación Excel Con Conciliadores Nombrados 159
Anexo 5: Formato Solicitud De Conciliación En Equidad 167
Maestría
The objective of this study was to formulate recommendations that allow strengthening the process of implementation of the Conciliation in Equity as a community justice strategy for access to justice and the consolidation of peaceful coexistence in the district of Barrancabermeja, considering the scope in terms of receptivity and appropriation of the community-based processes that identify this region of the country, it is necessary to consider strategies to consolidate their implementation.
The research has been developed through the application of a quantitative methodology with an exploratory - descriptive scope, applied to a sample of four (4) conciliators in equity, which correspond to the universe of conciliators who are active in the only Point of Attention in Conciliation in Equity PACE of Barrancabermeja. The main technique used was semi-structured interviews, consultation of the physical files of the PACE, extensive and rigorous consultation of the regulations that govern the figure, also addressing jurisprudential and doctrinal aspects that have developed it.
The analysis of the information obtained allows us to conclude that the conciliation in equity constitutes a valuable tool in the construction of peace scenarios in Barrancabermeja, guarantees the fundamental right to access to justice and consolidates the democratic model of the State that governs us. The main challenges are the high degree of desertion of appointed conciliators and the appropriation of the implementation process by the municipal administration, for which the implementation of the "toolbox" strategy established by the Ministry of Justice and the Ministry of Justice is recommended. Law, strategically designed to be the guide for the successful implementation of conciliation in equity in the territories.