El presente trabajo pretende llamar a la reflexión académica y social. En este sentido invita a que nos interesemos en el fenómeno estudiado, es decir, en la pérdida de vidas humanas dentro de la población joven del departamento, en cuyas manos se encuentra la construcción de un nuevo país, que aspira nacer una vez se negocie la violencia política en las mesas que actualmente se adelantan con los grupos guerrilleros de más de medio siglo. Para que la población ubicada dentro del concepto de violencia abordado por este estudio no sea una generación que, como la mía, herede un país ensangrentado y girando sobre sí mismo, sino que sea una generación capaz de afrontar el reto de edificar un país a partir de las ruinas que reciben. Así sea dándole forma a esas ruinas
INTRODUCCIÓN viii
CAPÍTULO 1 12
La violencia y los jóvenes: Una mirada desde lo global a lo local 12
1.1. Magnitud del problema en América Latina 12
1.2. Panorama de la violencia y juventud en Colombia 15
1.2.1. Menores infractores en el caso colombiano 16
1.3. La violencia juvenil en Santander 18
1.3.1. ¿Qué ocurre con el arma blanca en la región? 19
1.3.2. Políticas públicas de juventud como estrategia para contrarrestar la violencia: 21
1.4. Antecedentes de la investigación 26
1.5. Objetivos 30
1.5.1. Objetivo General 30
1.5.2. Objetivos Específicos 30
CAPÍTULO 2 31
MARCO TEÓRICO Y REFERENCIAL: VIOLENCIA JUVENIL 31
Y POLÍTICAS PÚBLICAS 31
2. Introducción 31
2.1. Enfoques teóricos para el análisis de la formulación de políticas públicas 31
2.1.2. El enfoque del nuevo institucionalismo 33
2.2. El concepto de Política Pública 39
2.3. La juventud más allá de una etapa cronológica 43
2.3.1. Concepto de juventud 43
2.4. Aproximaciones al concepto de violencia 48
2.4.1. ¿Qué es violencia juvenil? 51
2.4.2. Violencia interpersonal 53
2.4.3. Violencia urbana 54
2.4.4. Una aproximación a la definición de arma blanca 57
2.5. El marco referencial para el análisis de la formulación de la Política Pública de Juventudes de Santander: las Directrices RIAD y la Política Nacional de Juventudes 58
2.5.1. Las Directrices de Naciones Unidas para la Prevención de la Delincuencia Juvenil (Directrices RIAD) 58
2.5.1.1. Características y alcance de las Directrices RIAD 60
2.5.1.2. Enfoque de prevención de las Directrices RIAD 61
2.5.1.3. Principios de las Directrices RIAD 64
2.6. Política Nacional de Juventudes en Colombia (PNJ) 67
2.6.1. Antecedentes 67
2.6.2. Definición de la PNJ 68
2.6.3. Criterios y fundamentos de la PNJ 70
2.6.4. Implementación de la PNJ 71
2.6.5. El presente de la juventud en Colombia: Avances en materia de legislación 73
2.7. Política Pública de Juventudes de Santander (PPJS) 74
2.7.1. Antecedentes 74
2.7.1.1. Descripción de la PPJS: Objetivo, líneas estratégicas y sostenibilidad de la PPJS 76
CAPÍTULO 3 80
MARCO METODOLÓGICO PARA EL ANÁLISIS DE LA POLÍTICA PÚBLICA DE JUVENTUD DE SANTANDER 80
3. Introducción 80
3.1. Diseño metodológico del estudio 80
3.1.2. Tipo y diseño de la investigación 80
3.1.3. Técnicas de recolección de información 81
3.1.4. Técnicas de análisis de la información 83
3.1.5. Estructura del análisis de la Política Pública de Juventudes de Santander con base en el ACC 85
3.1.5.1. Modelo de comunicación 85
3.1.5.2. Planteamiento del preanálisis 85
3.1.5.3. Definición de unidades de análisis 87
3.1.5.3. ‘Libro’ de códigos y reglas de análisis 90
3.1.5.4.1. ‘Libro’ de códigos del marco teórico 91
3.1.5.4.2. ‘Libro’ de códigos de las Directrices RIAD 94
3.1.5.4.2. ‘Libro’ de códigos de la Política Nacional de Juventudes (PNJ) 97
3.1.5.5. Definición de las categorías 101
3.1.5.6. Síntesis: Interpretación de los datos 101
Capítulo 4 102
Resultados e interpretación de lo arrojado en el ACC 102
4. Introducción 102
4.1. Presentación de la Matriz de Contingencia de Codificación de Segmentos 103
4.2. Descripción e interpretación entre unidades y códigos 104
4.2.1. Hallazgos: Códigos derivados del marco teórico 104
4.2.2. Hallazgos: Códigos derivados de las Directrices RIAD 110
4.2.3. Hallazgos: Códigos derivados de la Política Nacional de Juventudes 116
4.4. Categorización de la información obtenida 113
Capítulo 5 116
Conclusiones y recomendaciones 116
5.1. Conclusiones 116
5.2. Recomendaciones 121
BIBLIOGRAFÍA 125
Maestría
The present work aims to call for academic and social reflection. In this sense, it invites us to be interested in the phenomenon studied, that is, in the loss of human lives within the young population of the department, in whose hands is the construction of a new country, which aspires to be born once the negotiation of the political violence in the tables that are currently being carried out with the guerrilla groups of more than half a century. So that the population located within the concept of violence addressed by this study is not a generation that, like mine, inherits a bloody country and turning on itself, but rather is a generation capable of facing the challenge of building a country from of the ruins they receive. So be it shaping those ruins