The purpose of this article is to analyze the educational policies of Youth and Adults - EJA, the Municipal Education in Bethlehem, in the period 2005-2008. The aim was to deepen the theoretical studies on the education of youth and adults in Brazilian education; legislation raising the education of youth and adults in the state of Pará, specifically the Municipal Bethlehem, and identifying within the Educational Policies, indicators of access and retention of students in the process of EJA school. The educational policies were designed to meet the rights of all Brazilian education and, although they are still enlarged excluding large numbers of young and adult of such opportunities either by non-access, either by non-permanence.O objetivo deste artigo é analisar as políticas públicas educacionais da Educação de Jovens e Adultos – EJA, da Secretaria Municipal de Educação de Belém, no período de 2005-2008. O objetivo foi aprofundar os estudos teóricos sobre a educação de jovens e adultos na educação brasileira; levantando a legislação da educação de jovens e adultos no Estado do Pará, especificamente na Secretaria Municipal de Belém; e identificando no âmbito das Políticas Educacionais, os indicadores do acesso e permanência do aluno da EJA no processo escolar. As políticas públicas educacionais foram elaboradas para atender os direitos de todos os brasileiros à educação e, embora sejam ampliadas continuam excluindo elevado número de jovens e adulto de tais oportunidades quer pelo não-acesso, quer pela não-permanência.