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“Constitutional” public policy making in context: the peruvian experience

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dc.creator Súmar Albujar, Oscar
dc.creator Zúñiga Medina, Thalía Lily
dc.date 2021-01-05
dc.date.accessioned 2022-03-29T18:53:54Z
dc.date.available 2022-03-29T18:53:54Z
dc.identifier http://www.revistarfjpuce.edu.ec/index.php/rfj/article/view/345
dc.identifier 10.26807/rfj.vi9.345
dc.identifier.uri http://biblioteca-repositorio.clacso.edu.ar/handle/CLACSO/155393
dc.description In this article the authors will identify how the reform of the “new” Peruvian Constitution policy was implemented, with particular emphasis on the influence of the Constitutional Court of Peru. At last, using the theory of public choice, we will present three cases that allow them to conclude that the Peruvian Constitution does not reflect a particular ideology but rather a mix of values that can be opportunistically used by interest groups. The first example deals with the regulation of the education, health and social security sectors. In this case, the authors conclude that the regulation is mercantilist. The second example deals with the “stabilization acts” for foreign investment contracts. In practice, this provision was used to concede a legal monopoly to Telefonica, a telecommunications company. Finally, our third case refers to the treatment of natural resources. In accordance to the Constitution, natural resources are property of the State, not the owner of the land. This anti-market provision has caused economic losses and social conflicts. KEYWORDS: Public policy making, public choice, institutional framework, interest groups. JEL CODE: K, K00, K2 en-US
dc.description ABSTRACTIn this article the authors will identify how the reform of the “new” Peruvian Constitution policy was implemented, with particular emphasis on the influence of the Constitutional Court of Peru. At last, using the theory of public choice, we will present three cases that allow them to conclude that the Peruvian Constitution does not reflect a particular ideology but rather a mix of values that can be opportunistically used by interest groups. The first example deals with the regulation of the education, health and social security sectors. In this case, the authors conclude that the regulation is mercantilist. The second example deals with the “stabilization acts” for foreign investment contracts. In practice, this provision was used to concede a legal monopoly to Telefonica, a telecommunications company. Finally, our third case refers to the treatment of natural resources. In accordance to the Constitution, natural resources are property of the State, not the owner of the land. This anti-market provision has caused economic losses and social conflicts. KEYWORDS: Public policy making, public choice, institutional framework, interest groups. RESUMENEn este artículo los autores identificarán cómo se implementó la reforma de la “nueva” política de la Constitución peruana, con especial énfasis en la influencia del Tribunal Constitucional del Perú. Por último, utilizando la teoría de la elección pública, presentaremos tres casos que les permiten concluir que la Constitución peruana no refleja una ideología particular, sino más bien una mezcla de valores que puede ser utilizada de manera oportunista por los grupos de interés. El primer ejemplo se refiere a la regulación de los sectores de la educación, la salud y la seguridad social. En este caso, los autores concluyen que la regulación es mercantilista. El segundo ejemplo trata de las “leyes de estabilización” de los contratos de inversión extranjera. En la práctica, esta disposición se utilizó para conceder un monopolio legal a Telefónica, una empresa de telecomunicaciones. Por último, nuestro tercer caso se refiere al tratamiento de los recursos naturales. De acuerdo con la Constitución, los recursos naturales son propiedad del Estado, no del propietario de la tierra. Esta disposición anti-mercado ha causado pérdidas económicas y conflictos sociales. CÓDIGO JEL: K, K00, K2 es-ES
dc.description Dans cet article, les auteurs identifieront comment la réforme de la politique de la « nouvelle » Constitution péruvienne a été mise en œuvre, en mettant particulièrement l'accent sur l'influence de la Cour constitutionnelle du Pérou. Enfin, en utilisant la théorie du choix public, nous présenterons trois cas qui leur permettent de conclure que la Constitution péruvienne ne reflète pas une idéologie particulière mais plutôt un mélange de valeurs qui peuvent être utilisées de manière opportuniste par des groupes d'intérêt. Le premier exemple concerne la réglementation des secteurs de l'éducation, de la santé et de la sécurité sociale. Dans ce cas, les auteurs concluent que la réglementation est mercantiliste. Le deuxième exemple concerne les « actes de stabilisation » pour les contrats d'investissement étranger. En pratique, cette disposition a été utilisée pour concéder un monopole légal à Telefonica, une entreprise de télécommunications. Enfin, notre troisième cas concerne le traitement des ressources naturelles. Conformément à la Constitution, les ressources naturelles sont la propriété de l'État et non du propriétaire de la terre. Cette disposition anti-marché a causé des pertes économiques et des conflits sociaux. MOTS-CLÉS: Élaboration des politiques publiques, choix public, cadre institutionnel, groupes d'intérêt. CODE JEL: K, K00, K2 fr-FR
dc.description In questo articolo gli autori identificheranno come è stata attuata la riforma della politica della “nuova” Costituzione peruviana, con particolare enfasi sull'influenza della Corte Costituzionale del Perù. Infine, utilizzando la teoria della scelta pubblica, presenteremo tre casi che consentono di concludere che la Costituzione peruviana non riflette una particolare ideologia, ma piuttosto un mix di valori che possono essere opportunisticamente utilizzati dai gruppi di interesse. Il primo esempio riguarda la regolamentazione dei settori dell'istruzione, della sanità e della sicurezza sociale. In questo caso, gli autori concludono che il regolamento è mercantilista. Il secondo esempio riguarda gli “atti di stabilizzazione” per i contratti di investimento estero. In pratica, questa disposizione è stata utilizzata per concedere un monopolio legale a Telefonica, una società di telecomunicazioni. Infine, il nostro terzo caso si riferisce al trattamento delle risorse naturali. Secondo la Costituzione, le risorse naturali sono di proprietà dello Stato, non del proprietario della terra. Questa disposizione antimercato ha causato perdite economiche e conflitti sociali. PAROLE CHIAVE: Elaborazione delle politiche pubbliche, scelta pubblica, quadro istituzionale, gruppi di interesse. CODICE JEL: K, K00, K2 it-IT
dc.description Neste artigo os autores identificarão como foi implementada a reforma da “nova” política constitucional peruana, com particular ênfase na influência da Corte Constitucional do Peru. Por fim, a partir da teoria da escolha pública, apresentaremos três casos que permitem concluir que a Constituição peruana não reflete uma ideologia particular, mas sim uma mescla de valores que podem ser utilizados oportunisticamente por grupos de interesse. O primeiro exemplo trata da regulamentação dos setores de educação, saúde e seguridade social. Nesse caso, os autores concluem que a regulamentação é mercantilista. O segundo exemplo trata dos “atos de estabilização” para contratos de investimento estrangeiro. Na prática, esta disposição foi usada para conceder um monopólio legal à Telefonica, uma empresa de telecomunicações. Por fim, nosso terceiro caso se refere ao tratamento dos recursos naturais. De acordo com a Constituição, os recursos naturais são propriedade do Estado, não do dono da terra. Esta disposição anti-mercado causou perdas econômicas e conflitos sociais. PALAVRAS-CHAVE: Elaboração de políticas públicas, escolha pública, estrutura institucional, grupos de interesse. CÓDIGO JEL: K, K00, K2 pt-BR
dc.format application/pdf
dc.language spa
dc.publisher Pontificia Universidad Católica del Ecuador - PUCE: Centro de Publicaciones y Dirección de Investigación es-ES
dc.relation http://www.revistarfjpuce.edu.ec/index.php/rfj/article/view/345/192
dc.rights Derechos de autor 2021 Revista de la Facultad de Jurisprudencia RFJ es-ES
dc.source Revista Facultad de Jurisprudencia ´(Journal Faculty of Jurisprudence); No. 9: Vol. I Journal Faculty of Jurisprudence; 365-383 en-US
dc.source Revista Facultad de Jurisprudencia ; Núm. 9: Vol. I Revista Facultad de Jurisprudencia ; 365-383 es-ES
dc.source Revista Facultad de Jurisprudencia; No. 9: Vol. I Revue Faculté de jurisprudence; 365-383 fr-FR
dc.source Revista Facultad de Jurisprudencia; No. 9: Vol. I Rivista Facoltà di Giurisprudenza; 365-383 it-IT
dc.source Revista Facultad de Jurisprudencia ; No. 9: Vol. I Revista Faculdade de Jurisprudência; 365-383 pt-BR
dc.source 2588-0837
dc.source 10.26807/rfj.vi9
dc.subject Public policy making en-US
dc.subject public choice en-US
dc.subject institutional framework en-US
dc.subject interest groups en-US
dc.subject Elaboración de políticas públicas es-ES
dc.subject elección pública es-ES
dc.subject marco institucional es-ES
dc.subject grupos de interés es-ES
dc.title “Constitutional” public policy making in context: the peruvian experience en-US
dc.title La formulación de políticas públicas “constitucionales” en el contexto: la experiencia peruana es-ES
dc.title La formulation des politiques publiques «constitutionnelles» dans le contexte: l'expérience péruvienne fr-FR
dc.title La formulazione di politiche pubbliche “costituzionali” nel contesto: l'esperienza peruviana it-IT
dc.title A formulação de políticas públicas “constitucionais” no contexto: a experiência peruana pt-BR
dc.type info:eu-repo/semantics/article
dc.type info:eu-repo/semantics/publishedVersion


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