In order to analyze whether governance in the elderly policy of Santa Catarina municipalities has participatory characteristics and to what extent the actions of the executive power influ-ence the effectiveness of the rights councils of the elderly, the data were collected through questionnaires, applied to members. of that board. Using structural equation modeling and interpretative analysis, characteristics of participatory governance were identified, with guarantees of space for dialogue between government and society, with actions backed by democratic principles and instruments, such as transparency and accountability. Moreover, despite the relationship of dependence of the councils on the executive branch, the influence of the latter's performance is positive for the effectiveness of the councils. It is concluded that the perception favorable to the performance of the executive power positively influences the counselors' perception about the autonomy and effectiveness of the councils, while society is perceived as politically apathetic.Tiene como objetivo analizar si la gobernanza en la política de personas mayores de los mu-nicipios de Santa Catarina tiene características participativas y en qué medida las acciones del poder ejecutivo influyen en la efectividad de los consejos de derechos de las personas mayores, los datos se recopilaron a través de cuestionarios, aplicados a los miembros de los referidos consejos. Mediante el uso de modelos de ecuaciones estructurales y análisis interpretativos, se identificaron características de la gobernanza participativa, con garantías de espacio para el diálogo entre el gobierno y la sociedad, con acciones respaldadas por principios e instrumentos democráticos, como la transparencia y la rendición de cuentas. Además, a pesar de la dependencia de los consejos al poder ejecutivo, la influencia de este último es positiva para la efectividad de los consejos. Se concluye que la percepción favorable de la actuación del poder ejecutivo influye positivamente en la percepción de los consejeros sobre la autonomía y efectividad de los consejos, mientras que la sociedad es percibida como políticamente apática.Tendo como objetivo analisar se a governança na política do idoso dos municípios catarinenses apresenta características de participativa e em que medida as ações do poder executivo influenciam a efetividade dos conselhos de direitos da pessoa idosa, os dados foram coletados por meio de questionários, aplicados aos membros dos referidos conselhos. Utilizando a modelagem de equações estruturais e análise interpretativa, foram identificadas características de governança participativa, com garantias de espaço de diálogo entre governo e sociedade, com ações respaldadas em princípios e instrumentos democráticos, tais como transparência e prestação de contas. Ademais, apesar da relação de dependência dos conselhos em relação ao poder executivo, a influência da atuação deste último é positiva para a efetividade dos conselhos. Conclui-se que a percepção favorável à atuação do poder executivo influencia positivamente a percepção dos conselheiros sobre a autonomia e efetividade dos conselhos, ao tempo que a sociedade é percebida como apática politicamente.