Twenty-eight years ago, at a time of democratization in the country, a project called "Participative Ornament" was launched in the city of Porto Alegre (Brazil). It was not thought that it would become so popular and successful. But that same success has caused that in some cases the methodology has been banalized to such an extent that it becomes associated with practices whose results pervert the proposal, placing it in the common bag of promises not fulfilled in the efforts for a substantive democracy. This study analyzes, in some Spanish and Portuguese municipalities, whether the essence of that Participatory Orçamento is maintained or, on the contrary, its name is being used for other practices. For this, a methodology based on the documentary and bibliographic study was applied, which has allowed us to define which are its essential characteristics through its original formulations and the most qualified doctrine, and then analyze them according to them.
Cuando hace ya veintiocho años, en un momento de democratización del país, se puso en marcha en la ciudad de Porto Alegre (Brasil) un proyecto llamado “Orçamento Participativo” no se pensó que llegara a tener tanta difusión y éxito. Pero ese mismo éxito ha provocado que en algunos casos se haya banalizado hasta tal punto la metodología que pase a estar asociada a prácticas cuyos resultados perviertan la propuesta, colocándola en el saco común de las promesas no cumplidas en los esfuerzos por una democracia substantiva. Este estudio analiza, en algunos municipios españoles y portugueses, si la esencia de aquel Orçamento Participativo se mantiene o por el contrario se está utilizando su nombre para la realización de otras prácticas. Para ello se aplicó una metodología basada en el estudio documental y bibliográfico, que nos ha permitido definir cuáles son sus características esenciales a través de sus formulaciones originales y la doctrina más cualificada, para luego analizarlas de acuerdo con ellas.
Vinte e oito anos atrás, em um momento de democratização no país, um projeto chamado "Ornamento Participativo" foi lançado na cidade de Porto Alegre (Brasil). Não se pensava que se tornaria tão popular e bem sucedido. Mas esse mesmo sucesso fez com que em alguns casos a metodologia fosse banalizada de tal maneira que se associasse a práticas cujos resultados perverteriam a proposta, colocando-a no saco comum de promessas não cumpridas nos esforços por uma democracia substantiva. Este estudo analisa, em alguns municípios espanhóis e portugueses, se a essência desse Orçamento Participativo é mantida ou, ao contrário, seu nome está sendo utilizado para outras práticas. Para isso, aplicou-se uma metodologia baseada no estudo documental e bibliográfico, que nos permitiu definir quais são suas características essenciais por meio de suas formulações originais e da doutrina mais qualificada, e depois analisá-las de acordo com elas.