Para analisar como instrumentos de ação pública engendram, em instituições participativas, processos de representação e construção democrática considerandomúltiplos setores, segmentos, origens, grupos e instituições, observamos encontros e, mais especialmente, regimentos internos dos Conselhos Nacionais brasileiros de Saúde, Direitos Humanos e Meio Ambiente, analisando seus papeis na produção de relações dialógicas entre diversos grupos. Como suporte teórico-analítico, foram mobilizadas as noções de fórum híbrido, ação públicae instrumentos (Callon, Lascoumes, Barthe, 2009; Muller, 2013; Lascoumes, Le Galès, 2004, 2012; Halpern, Lascoumes, Le Galès, 2014).Desde a constituição de 1988, e com ascensão no início dos anos 2000, os conselhos nacionais brasileiros se recompuseram como fóruns emblemáticos e reveladores de ambiguidades entre um novo paradigma para democracia e desenvolvimento e uma conservação de modelos pretéritos.
In order to analyze how public action instruments engender participatory institutions, processes of representation and democratic construction, taking into account multiple sectors, segments, origins, groups and institutions, we observe meetings and, more especially, internal regiments of the Brazilian National Councils for Health, Human Rights and the Environment Environment, analyzing their roles in the production of dialogical relations between different groups. As a theoretical-analytical support, the notions of hybrid forum, public action and instruments (Callon, Lascoumes, Barthe, 2009; Muller, 2013; Las Galmes, Le Galès, 2004, 2012; Halpern, Lascoumes, Le Galès, 2014). From the 1988 constitution, and with a rise in the early 2000s, the Brazilian national councils have been recomposed as emblematic and ambiguous forums between a new paradigm for democracy and development and the preservation of past models.
Para analizar cómo los instrumentos de acción pública generan instituciones participativas, procesos de representación y construcción democrática, teniendo en cuenta múltiples sectores, segmentos, orígenes, grupos e instituciones, observamos reuniones y, más especialmente, regimientos internos de los Consejos Nacionales de Salud de Brasil, Derechos Humanos y Medio Ambiente, analizando sus roles en la producción de relaciones dialógicas entre diferentes grupos. Como soporte teórico-analítico, las nociones de foro híbrido, acción pública e instrumentos (Callon, Lascoumes, Barthe, 2009; Muller, 2013; Las Galmes, Le Galès, 2004, 2012; Halpern, Lascoumes, Le Galès, 2014). Desde la constitución de 1988 , y con un aumento a principios de la década de 2000, los consejos nacionales brasileños se han recompuesto como foros emblemáticos y ambiguos entre un nuevo paradigma para la democracia y el desarrollo y la preservación de modelos pasados.