Two years ago I published a Working Paper in this same collection of Studies/Working Papers of the GIGAPP: "The Administration that is expected after the crisis" (WP-2011-02). The intention of that document was to predict the impact of the acute and prolonged economic crisis on public administrations in Spain. Two years have passed since I presented those reflections, and this paper's mission is to highlight and reflect on what has already happened. It is a partial analysis made in the heat of the events and, therefore, lacks the consistency of the academic study elaborated with a broader perspective that only allows the rest granted by time. The first conclusion is that, unfortunately, the hypotheses included in the previous paper are being fulfilled in general terms, although with some nuances that should be highlighted as a partial balance. In the face of the deep economic crisis, the political, social and institutional crises have come to accompany us for a long time. As an axis of the proposals, five critical issues are selected for institutional renewal and modernization of public administrations: a) to renew the selection processes of public employees to preserve the principles of equality, capacity and merit, and the rest of the large proposals I comment them synthetically as apostilles; b) a statute of the professional public profession; c) transparency; d) a refocusing of information technologies; e) to improve the governance systems of public-private partnerships. At the end of the document there is a list with all the items, some of great importance and others more instrumental, which should be addressed by an administrative reform if it aspires to be thorough.
Hace dos años publiqué un Working Paper en esta misma colección de Estudios/Working Papers del GIGAPP: "La Administración que se espera para después de la crisis" (WP-2011-02). La intención de ese documento era vaticinar el impacto de la aguda y prolongada crisis económica sobre las administraciones públicas en España. Han trascurrido dos años desde que presenté esas reflexiones, y este paper tiene como misión destacar y reflexionar sobre lo que ya ha sucedido. Se trata de un análisis parcial elaborado al calor de los sucesos y, por tanto, carece de la consistencia del estudio académico elaborado con una más amplia perspectiva que solo permite el reposo que concede el tiempo. La primera conclusión es que, lamentablemente, las hipótesis incluidas en el paper previo se van cumpliendo en términos generales aunque con algunos matices que hay que destacar a modo de balance parcial. Frente a la profunda crisis económica, las crisis política, social e institucional han llegado para acompañarnos durante muchísimo tiempo. Como eje de las propuestas se seleccionan cinco temas críticos para la renovación institucional y la modernización de las administraciones públicas: a) renovar los procesos de selección de los empleados públicos para preservar los principios de igualdad, capacidad y mérito y el resto de las grandes propuestas las comento de forma sintética como apostillas; b) un estatuto de la dirección pública profesional; c) transparencia; d) un reenfoque de las tecnologías de la información; e) mejorar los sistemas de gobernanza de los partenariados público- privados. Al final del documento se ubica un listado con todos los ítems, algunos de gran calado y otros más instrumentales, que debería atender una reforma administrativa si aspira a ser completa.
Há dois anos publiquei um Working Paper nesta mesma colecção de Estudos / Working Papers do GIGAPP: "A Administração que se espera depois da crise" (WP-2011-02). A intenção deste documento era prever o impacto da crise econômica aguda e prolongada sobre as administrações públicas na Espanha. Dois anos se passaram desde que apresentei essas reflexões, e a missão deste artigo é destacar e refletir sobre o que já aconteceu. É uma análise parcial feita no calor dos acontecimentos e, portanto, carece da consistência do estudo acadêmico elaborado com uma perspectiva mais ampla que só permite o descanso concedido pelo tempo. A primeira conclusão é que, infelizmente, as hipóteses incluídas no artigo anterior estão sendo cumpridas em termos gerais, embora com algumas nuances que devem ser destacadas como um balanço parcial. Diante da profunda crise econômica, as crises política, social e institucional vêm nos acompanhando há muito tempo. Como eixo das propostas, cinco temas críticos são selecionados para a renovação institucional e a modernização das administrações públicas: a) renovar os processos de seleção de servidores públicos para preservar os princípios de igualdade, capacidade e mérito e o restante das grandes propostas comento-os sinteticamente como apostilles; b) um estatuto do endereço público profissional; c) transparência; d) uma reorientação das tecnologias da informação; e) melhorar os sistemas de governança das parcerias público-privadas. No final do documento, há uma lista com todos os itens, alguns de grande importância e outros mais instrumentais, que devem ser abordados por uma reforma administrativa, se aspira a ser completa.