The most important large-scale mining projects in Colombia and South America are located in the de­partments of Cesar and La Guajira, funded by a di­rect foreign investment reaching about three billion US dollars a year. Despite the huge resources invested in the region by mining multinational companies and the valuable compensations received by the State as royalties and worn restitutions represented in the form of social investment, the region remains mired in po­verty, social inequality and underdevelopment, due to multiple factors triggering a complex environmental, social, government and economic series of problems. The integrated analysis of backwardness of the region, allows us to pose a development proposal to be imple­mented through a long term Economic and Social Po­licy, delimiting the coal area municipalities and coal transport zones within the departments of Cesar and La Guajira by means of a High Impact Coal Mining sub-region with a special regulation of compensation and redress, targeting investments and actions of all state institutions, integrating the regional land use planning, executing a  program of harmonization, mo­dernization and development optimization. En los departamentos del Cesar y La Guajira se asientan los proyectos mineros carboníferos de gran escala más importantes de Colombia y de Suramérica, financiados por una importante inversión extranjera cercana a los 3.000 (tres mil) millones de dólares estadounidenses al año. A pesar de los grandes recursos invertidos en la región por las empresas multinacionales mineras y de las compensaciones económicas que el Estado recibe en forma de regalías y contraprestaciones gastadas como inversión social, la región sigue sumida en la pobreza, la desigualdad social y el subdesarrollo debido a múltiples factores que desencadenan una compleja problemática ambiental, social, gubernamental y económica. El análisis integrado de la problemática de la región nos permite plantear una propuesta de desarrollo a través de una Política Económica y Social de largo plazo, delimitando la Subregión de Alto Impacto Minero Carbonífero que incluya las regiones de explotación de carbón y las zonas de transporte del mineral, con una reglamentación especial de compensación y reparación, focalizando las inversiones y acciones de todos los estamentos estatales, integrando el ordenamiento territorial regional, así como ejecutando un programa de armonización, modernización y optimización del desarrollo.