Descripción:
De cuando en cuando las sociedades se ven confrontadas por dilemas que son imposibles de eludir. Ocasionalmente, la solución de las divergencias pude tomar el camino de la guerra civil o la revolución armada, sendas siempre gravosas y provocadoras de sufrimientos sin fin para los pueblos. Para evitar estos extremos, han surgido y se crean constantemente instrumentos y mecanismos democráticos merced a los cuales pueda arribarse a resultantes que expresen hasta donde sea posible el supremo interés general de las colectividades.