Construcción problemática : IIRSA y las asociaciones público-privadas en la infraestructura vial

Abstract

Este estudio analiza la contribución potencial de asociaciones público-privadas (apps) en la innovadora y ambiciosa Iniciativa para la Integración de la Infraestructura Regional Sudamericana, iirsa. Como un amplio plan regional, iirsa es única en su tamaño y concepto como apoyo a una integración económica más profunda y la inserción de la región en los mercados mundiales. El Impacto potencial de iirsa en la geografia económica regional puede ser significativo a través de su estímulo para la inversión, producción y comercio. Al mismo tiempo, la infraestructura vial puede amenazar ecosistemas y los bienes públicos que éstos proveen para la comunidad local y global. Entre las características distintivas de iirsa está su ambición de hacer que mecanismos financieros innovadores tales como las apps contribuyan a su implementación y financiamiento. Hasta aquí, la experiencia es limitada. Hay lecciones que aprender de grandes proyectos app en Brasil, como el Programa Vial en Mato Grosso y el programa para pavimentar la vía br-163 Cuiabá-Santarém. Como se muestra, una app es no es ciertamente una misión sin problemas y los riesgos financieros, regulatorios y ambientales pueden ser substanciales. Sin embargo, con los riesgos financieros distribuidos más adecuadamente, el uso de análisis costo-beneficio más realistas, evaluaciones ambientales completas y procedimientos de implementación relacionados, apps pueden producir recompensas substanciales para la sociedad en general.