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Título :	The National Rural Credit System in Brazil: continuities and discontinuities 2003-2014 El Sistema Nacional de Crédito Rural en Brasil: principales continuidades y discontinuidades en el período 2003-2014 O Sistema Nacional de Crédito Rural no Brasil: principais continuidades e descontinuidades no período 2003-2014
Palabras clave :	Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar;seguro agrícola;microcrédito;National Program to Strengthen Family Farming;relational epistemology;digital markets;Programa Nacional de Fortalecimiento de la Agricultura Familiar;seguro agrícola;microcrédito
Editorial :	Programa de Pós-graduação em Desenvolvimento, Agricultura e Sociedade da Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro (CPDA/UFRRJ)
Descripción :	This article analyzes the main continuities and discontinuities of Brazil’s National Rural Credit System, with an emphasis on the National Program to Strengthen Family Farming, between 2003 and 2014. To this end, between 2014 and 2017 a series of interviews was carried out with managers and former federal public managers who played a strategic role in the area of agricultural financing, before and during the time period studied, in addition to a literature review and data consultation of the Central Bank of Brazil and of ministries whose performance is linked to the theme. The main results indicate continuities in rural credit policies and procedures in the governments of Presidents Fernando Henrique Cardoso, Luis Inácio Lula da Silva and Dilma Rousseff. Some changes observed, which cannot be considered as ruptures from earlier periods, involved mainly the expansion in the volume of resources applied, reduced bureaucracy for accessing financing, expansion of the target public, new lines of credit, a greater discussion with civil society and the construction of new complementary instruments for rural credit aimed at family farming, such as farm insurance. El propósito de este artículo es analizar las principales continuidades y discontinuidades del Sistema Nacional de Crédito Rural en Brasil, con énfasis en el Programa Nacional de Fortalecimiento de la Agricultura Familiar, que se llevó a cabo entre 2003 y 2014. Para ello, entre 2014 y 2017, una serie de entrevistas con gerentes y ex gerentes públicos federales que tuvieron un rol estratégico en el tema del financiamiento agrícola, antes y durante el período de tiempo estudiado, además de una revisión bibliográfica y consulta de datos del Banco Central de Brasil y ministerios cuyo trabajo se encuentra en curso vinculado al tema. Los principales resultados indican que el crédito rural siguió una perspectiva de continuidades en los gobiernos de FHC, Lula y Dilma. Algunos cambios observados, que no pueden denominarse rupturas con relación a períodos anteriores, se dieron principalmente en la expansión del volumen de recursos aplicados, reducción de la burocracia de acceso al financiamiento, expansión del público objetivo, nuevas líneas de crédito, mayor discusión con la sociedad civil y la construcción de nuevos instrumentos que complementen el crédito rural para la agricultura familiar, como el seguro agrario. O objetivo deste artigo consiste em analisar as principais continuidades e descontinuidades do Sistema Nacional de Crédito Rural no Brasil, com destaque ao Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar, ocorridas entre 2003 e 2014. Para tanto, entre 2014 e 2017, realizou-se uma série de entrevistas com gestores e ex-gestores públicos federais que tiveram uma atuação estratégica no tema dos financiamentos agropecuários, antes e durante o período de tempo estudado, além de revisão bibliográfica e consulta aos dados do Banco Central do Brasil e de ministérios cuja atuação está ligada à temática. Os principais resultados indicam que o crédito rural seguiu uma perspectiva de continuidades nos governos FHC, Lula e Dilma. Algumas mudanças observadas, que não podem ser chamadas de rupturas em relação aos períodos pregressos, ocorreram principalmente na expansão do volume de recursos aplicados, redução da burocracia de acesso ao financiamento, ampliação do público-alvo, novas linhas de crédito, maior discussão com a sociedade civil e construção de novos instrumentos complementares ao crédito rural destinado à agricultura familiar, a exemplo do seguro agrícola.
URI :	http://biblioteca-repositorio.clacso.edu.ar/handle/CLACSO/38627
Otros identificadores :	https://revistaesa.com/ojs/index.php/esa/article/view/esa29-3_06_sncr 10.36920/esa-v29n3-6
Aparece en las colecciones:	Programa de Pós-Graduação de Ciências Sociais em Desenvolvimento, Agricultura e Sociedade - CPDA/UFRRJ - Cosecha

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