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Título :	La trayectoria del cultivo de la amapola en el sur del Tolima entre la erradicación, su persistencia y continuidad The history of poppy cultivation in southern Tolima between eradication, its persistence and continuity
Autor :	Tobón Quintero, Gabriel John Rojas Pinilla, Humberto Ferro Medina, Juan Guillermo
Palabras clave :	Cultivos ilícitos;Programas de sustitución;La Amapola;Desarrollo Alternativo;Madurez de los territorios;Política antidrogas;Illicit crops;Replacement programs;The poppy;Alternative Development;Territory maturity;Anti-drug policy;Maestría en desarrollo rural - Tesis y disertaciones académicas;Cultivos ilícitos - Tolima (Colombia);Erradicación de cultivos ilícitos - Tolima (Colombia);Amapola - Cultivo - Tolima (Colombia)
Editorial :	Pontificia Universidad Javeriana Maestría en Desarrollo Rural Facultad de Estudios Ambientales y Rurales
Descripción :	Este trabajo de investigación, realizado en dos municipios del Sur del Tolima (Río Blanco y Chaparral) tiene como finalidad presentar los resultados de los cambios socioeconómicos ocurridos como consecuencia de la implementación de los programas de sustitución del cultivo de amapola, como uno de los cultivos ilícitos que se siembran en Colombia. De igual manera, el trabajo indaga sobre los cambios que dichos programas produjeron en el aspecto social, y dentro de éste ellos los ocurridos en materia de salud, educación y conectividad. En el mismo sentido, se encontraron los cambios en los sistemas productivos y finalmente, se analizarán las razones para que algunos productores persistan o reincidan en la siembra del cultivo de amapola, a pesar de las políticas de lucha contra las drogas, las estrategias y programas de sustitución llevados a cabo por el gobierno nacional y la cooperación internacional. El estudio, utilizó métodos de investigación cualitativos y técnicas e instrumentos de recolección de información propios de las ciencias sociales con el necesario apoyo en los datos y con cifras cuantitativas. Igualmente, fueron considerados los aportes o el papel que tuvo el proceso de paz sobre la erradicación, teniendo en cuenta muchos de los problemas sociales que los campesinos tienen en esas regiones periféricas y sin la presencia estatal que deberían tener como los altos índices de pobreza y NBI, desempleo, conflicto armado, política de sustitución; los cuales, influyen sobre las variables que actúan en el entorno en el cual los campesinos gestionan sus activos y tratan de disminuir sus vulnerabilidades, razones que lleva a muchos de ellos a cultivar la amapola como el único medio de vida para agenciar su sustento y cubrir las necesidades básicas. El documento recoge las principales experiencias que sobre erradicación de cultivos ilícitos se han adelantado en Asia, centro y sur América, los aciertos y desaciertos de la política antidrogas, la relación costo/ beneficio de esta lucha y las principales recomendaciones de investigadores, centros de pensamiento, expertos y comisiones asesoras sobre los cambios de paradigma que debe orientar la política después de 30 años de implementar como solución a dicho problema “La guerra contra las drogas”, una guerra perdida desde tantas décadas, razón que llevó a varias organizaciones regionales e internacionales a señalar que el cambio debería darse, entendiendo semejante problema como un problema de salud publica, realizando campañas de prevención y persiguiendo al crimen organizado. Complementario al ejercicio documental, la investigación incorpora al debate los resultados de las entrevistas realizadas en dos momentos importantes durante este período, la cual fue dirigida a productores, comerciantes, mandatarios locales, líderes comunitarios, docentes y otros funcionarios públicos relacionados con el tema; lo cual permitió conocer, los cambios socioeconómicos que produjeron los programas de sustitución, así como, las motivaciones que los llevó a implementar esta actividad en los predios o ser parte de la cadena de servicios a la producción de la amapola. Igualmente, se valoró el nivel de participación que han tenido, en este proceso, la sostenibilidad de las inversiones sociales y productivas, el tratamiento, las soluciones y respuestas que el Estado le ha dado a esta problemática el alcance estructural que podrían tener para evitar la tendencia a ampliar las zonas de cultivo y reincidir en este tipo de economías ilegales. Finalmente, se presentan las conclusiones sobre los resultados obtenidos los cuales y a pesar de las inversiones realizadas, se mantienen en las zonas estudiadas preocupantes condiciones de marginalidad y deficiencias en la provisión de los servicios básicos de educación y salud. Los programas realizados contribuyeron a mejorar algunos indicadores, sin embargo, por la falta de políticas de Estado, de continuidad de los procesos y de cambios estructurales, los resultados son poco significativos. Así mismo, la erradicación fue el resultado de la confluencia de una serie de factores entre los cuales se encuentra la exhaustiva fumigación, la erradicación manual, el Desarrollo Alternativo, la injerencia de las fuerzas de poder, el cansancio y deseo de cambio de las comunidades y la respuesta de un territorio con un grado de madurez y de vocación agropecuaria con actividades lícitas dinamizadoras y generadoras de ingresos en comparación con otros territorios no consolidados o de reciente colonización. The purpose of this research work, carried out in two municipalities in the South of Tolima (Río Blanco and Chaparral), is to present the results of the socioeconomic changes that occurred as a consequence of the implementation of the poppy cultivation substitution programs, as one of the crops illicit crops planted in Colombia. In the same way, the work investigates the changes that said programs produced in the social aspect, and within this they occurred in health, education and connectivity. In the same sense, the changes in the productive systems were found and finally, the reasons for which some producers persist or reoffend in the cultivation of the poppy crop will be analyzed, despite the anti-drug policies, strategies and programs of substitution carried out by the national government and international cooperation. The study used qualitative research methods and techniques and instruments for collecting information from the social sciences with the necessary support in the data and with quantitative figures. Likewise, the contributions or the role that the peace process had on eradication were considered, taking into account many of the social problems that peasants have in those peripheral regions and without the state presence that they should have, such as high poverty rates and NBI, unemployment, armed conflict, replacement policy; which influence the variables that act in the environment in which farmers manage their assets and try to reduce their vulnerabilities, reasons that lead many of them to cultivate poppy as the only way of life to manage their livelihood and cover basic needs. The document gathers the main experiences that have been carried out on the eradication of illicit crops in Asia, Central and South America, the successes and mistakes of the anti-drug policy, the cost / benefit ratio of this fight and the main recommendations of researchers, think tanks , experts and advisory commissions on the paradigm shifts that should guide policy after 30 years of implementing the "war on drugs" as a solution to this problem, a war lost for so many decades, a reason that led to various regional and international organizations to point out that the change should take place, understanding such a problem as a public health problem, carrying out prevention campaigns and persecuting organized crime. Complementary to the documentary exercise, the research incorporates into the debate the results of the interviews carried out at two important moments during this period, which was directed at producers, merchants, local leaders, community leaders, teachers and other public officials related to the subject; This allowed knowing the socioeconomic changes produced by the substitution programs, as well as the motivations that led them to implement this activity on the farms or to be part of the chain of services for poppy production. Likewise, the level of participation that the sustainability of social and productive investments has had in this process, the treatment, solutions and responses that the State has given to this problem, the structural scope that they could have to avoid tendency to expand cultivation areas and reoffend in this type of illegal economy. Finally, conclusions are presented on the results obtained which, despite the investments made, worrying marginal conditions and deficiencies in the provision of basic education and health services remain in the studied areas. The programs carried out contributed to improve some indicators, however, due to the lack of State policies, continuity of processes and structural changes, the results are not very significant. Likewise, eradication was the result of the confluence of a series of factors among which are exhaustive fumigation, manual eradication, Alternative Development, interference by the power forces, fatigue and desire for change in communities and the response of a territory with a degree of maturity and agricultural vocation with licit activities that stimulate and generate income compared to other unconsolidated or recently colonized territories. Magíster en Desarrollo Rural Maestría
URI :	https://biblioteca-repositorio.clacso.edu.ar/handle/CLACSO/225297
Otros identificadores :	http://hdl.handle.net/10554/50309 https://doi.org/10.11144/Javeriana.10554.50309 instname:Pontificia Universidad Javeriana reponame:Repositorio Institucional - Pontificia Universidad Javeriana repourl:https://repository.javeriana.edu.co
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