La IIRSA o la integración física suramericana como dilema eco-sociopolítico (policy brief)

Abstract

La investigación se estructura en 2 grandes partes. En la primera se tocan los aspectos generales que permiten la evaluación de la IIRSA en el marco de realidad suramericana abordada en función las dimensiones: social, ambiental y política del desarrollo sustentable. No se toca de manera particular la económica que se aborda de manera transversal dada la condición de la IIRSA como cartera de proyectos formulados atendiendo a criterios excluyentemente economicistas. En la segunda, se consideran los dilemas eco-sociopolíticos a nivel subnacional de provincias, departamentos y estados organizados por unidad eco-geográfica transfronterizas suramericanas, llegando al análisis sistémico-estratégico-situacional de los conflictos y disyuntivas que gravitan alrededor de la Iniciativa. La decisión de centrar el estudio en las entidades de frontera obedece a la condición de las mismas como territorios donde se viven los vínculos entre los países, por lo general marcados por la asimetría, convirtiéndose por lo tanto en la vitrina para evaluar las posibilidades y limitaciones de la Integración pero vista desde la perspectiva eco-sociopolítica, mucho más compleja que la simple condición de paso de flujo de cargas transportadas que pareciera ser la prioridad real de la IIRSA, a pesar que UNASUR/COSIPLAN retóricamente mantenga para la misma, fines menos pecuniarios, como el desarrollo sostenible local. Finalmente se presentan las conclusiones y propuestas de soluciones para superar la dilemática planteada.